Senado despacha Presupuesto 2026 a tercer trámite constitucional
El proyecto de Ley de Presupuestos 2026 ingresó a su fase final de tramitación luego de ser aprobado por la Sala del Senado, que respaldó las 33 partidas contempladas en la iniciativa. Tras una extensa jornada de debate, que se prolongó hasta la madrugada del martes, la Cámara Alta despachó el texto a la Cámara de Diputadas y Diputados para su tercer trámite constitucional, donde se revisarán las discrepancias entre ambas corporaciones.
Reposición de partidas y ajustes en programas específicos
Durante los tres días de discusión, el Senado repuso los recursos de las 14 partidas presupuestarias que habían sido rechazadas en su totalidad por la Cámara de Diputadas y Diputados. Entre ellas se encontraban las de los ministerios del Interior, Relaciones Exteriores, Educación, Salud, Minería, Secretaría General de Gobierno (Segegob), Secretaría General de la Presidencia (Segpres), Energía, Medio Ambiente, Deporte, Seguridad Pública, Gobiernos Regionales, Presidencia y Tesoro Público.
La Cámara Alta aprobó en general las partidas de Economía, Interior, Relaciones Exteriores, Contraloría y Hacienda, así como los presupuestos de Desarrollo Social, Medio Ambiente, Culturas, Seguridad Pública, Gobiernos Regionales, Educación, Salud, Vivienda y Tesoro Público. Sin embargo, se rechazaron algunos programas y asignaciones específicas.
Entre las excepciones figuran, en Desarrollo Social, el presupuesto del Instituto Nacional de la Juventud (Injuv) y el Programa de Apoyo a la Identidad de Género. En el ámbito de las Culturas, se excluyeron recursos para el Pase Cultural, cuatro sitios de memoria y transferencias de capital vinculadas al fondo de sitios de memoria. En Salud, se rechazó la Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC) de Fonasa. En el caso del Tesoro Público, no se aprobaron las glosas 03 y 04 referidas a empresas públicas por falta de quórum.
Asimismo, el Senado rechazó la eliminación de los artículos 45, 47 y 48 que la Cámara de Diputadas y Diputados había incorporado y que el Ejecutivo propuso suprimir, además de descartar la inclusión de nuevos artículos de origen parlamentario.
Documento de compromisos del Ejecutivo: 74 medidas en 14 áreas
Para viabilizar los acuerdos y destrabar la discusión, el Ejecutivo presentó un documento de compromisos que recoge inquietudes planteadas por senadores y diputados respecto del proyecto de Presupuesto. El texto contempla 74 medidas agrupadas en 14 áreas temáticas: Salud; Educación; Vivienda y Urbanismo; Contraloría General de la República; Gobiernos Regionales; Ministerio de Desarrollo Social y Familia; Ministerio del Interior; Ministerio de Economía, Fomento y Turismo y del Trabajo y Previsión Social; Ministerio de Relaciones Exteriores y Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación; Ministerio del Deporte; Medio Ambiente; Mayor transparencia e información; Racionalización del gasto; y Avalúos fiscales.
“El diálogo político y el trabajo técnico han acercado posiciones de manera transversal tanto con las y los parlamentarios oficialistas como de oposición. A través de este proceso de diálogo se ha enriquecido el proyecto de ley y ha permitido vincularlo, aún más, a las prioridades que se expresan en los diversos territorios del país”, señala el documento de compromisos.
Entre los acuerdos concretos se consideran recursos adicionales por $15 mil millones para reforzar la atención primaria de salud, con énfasis en comunas rurales. También se introducen mejoras en programas de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) orientados al bienestar estudiantil y se aseguran los recursos necesarios para mantener la cobertura actual de las becas TIC.
En materia de vivienda, se aumenta en 15.000 el número de subsidios de vivienda social. El documento incluye, además, mayores recursos para la Contraloría General de la República, medidas para agilizar la ejecución regional, acciones de promoción del pisco y el vino chileno a través de ProChile y apoyo a la selección nacional de rugby.
En el ámbito tributario y de avalúos, se acordó posponer la actualización del avalúo fiscal de las viviendas, trasladando su entrada en vigencia desde enero de 2026 a enero de 2027, en el marco de la Ley de Reajuste del Sector Público.
De acuerdo con el Ejecutivo, parte de estos compromisos se implementarán mediante indicaciones ya ingresadas al proyecto de Presupuesto tanto en la Cámara como en el Senado, mientras que otros se materializarán a través de futuros proyectos de ley o por la vía administrativa y de gestión.
Autoridades destacan equilibrio entre responsabilidad social y fiscal
El ministro de Hacienda, Nicolás Grau, valoró el avance del proyecto en la Cámara Alta y subrayó el rol del diálogo para alcanzar acuerdos transversales. Afirmó que el Ejecutivo incorporó indicaciones, reforzó prioridades sociales y ajustó partidas para recoger planteamientos de las distintas bancadas, y sostuvo que el objetivo es concluir la tramitación con un Presupuesto “responsable, que combine lo social con lo fiscal y entregue certezas al país”.
La directora de Presupuestos, Javiera Martínez Fariña, destacó que la discusión legislativa ha fortalecido la propuesta inicial y recalcó que el texto que avanza a tercer trámite busca equilibrar responsabilidad fiscal y social, integrando inquietudes de senadores y diputados.
Por su parte, la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, resaltó que los mayores incrementos de gasto se concentran en áreas como Salud, Educación, Trabajo y Previsión Social, y Vivienda, enfatizando que el proyecto mantiene el compromiso con la meta y la convergencia fiscal.
La ministra secretaria general de la Presidencia, Macarena Lobos, valoró el respaldo amplio obtenido en el Senado y subrayó avances en vivienda, salud, educación pública y transparencia, junto al fortalecimiento de la Contraloría para mejorar el control de la administración.
Próximos pasos y plazo legal
El proyecto de Ley de Presupuestos 2026 regresa ahora a la Cámara de Diputadas y Diputados, que deberá revisar y votar las diferencias surgidas con el Senado. Aunque la mayoría de las partidas fue aprobada por ambas corporaciones, persisten rechazos sobre programas y asignaciones específicas que requieren definición en el tercer trámite.
La Constitución establece como fecha límite el 29 de noviembre para despachar definitivamente la Ley de Presupuestos, por lo que las próximas jornadas serán decisivas para cerrar los acuerdos y dejar operativo el Presupuesto 2026 en los plazos legales.
Comentarios (0)